关于在全市主题教育中严格规范“三会一课”及主题党日制度的通知

为在主题教育中进一步严肃党内组织生活，规范基层党支部“三会一课”及主题党日制度，有效解决会议严肃性不足、内容针对性不强、党员参与率不高等问题，确保全市主题教育在基层党组织中落实落细、见行见效。现将有关要求通知如下：

一、强化责任意识。坚持以责任为重点，强化政治建设。1.将“三会一课”及主题党日制度落实情况列入各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核内容，健全完善责任链条。2.党员领导干部要以普通党员身份带头参加所在党支部、党小组的组织生活，落实好双重组织生活制度。3.对制度落实不到位、组织程序不严肃、开展效果不扎实的党组织，对其党组织书记进行约谈且年度考核不得评优；对无故不参加活动的党员，进行批评教育，详细记录在册，纳入民主评议党员工作。4.把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想等党的创新理论作为主要内容，引导广大党员坚决做到“两个维护”。

二、活用载体形式。坚持以创新为载体，丰富活动形式。1.用好共产党员网、远程教育融平台、学习强国、“党课开讲啦”等载体，调动广大党员参加组织生活的积极性、主动性。2.积极推广“微党课”“微讲堂”“电影党课”、为党员过“政治生日”等经验做法，切实增强“三会一课”及主题党日的感染力和吸引力。3.党支部书记带头，组织老干部、老党员上台现身说法，讲述初心故事、分享学习感悟、交流实践经验，进一步鼓舞精神、凝聚力量。4.注重与群众生活相对接，在重点民生工程、项目建设中，邀请群众代表列席有关会议，征求群众对党支部、“两委”干部和党员的意见建议，真正实现“面对面”提思想、“心贴心”听民意、“实打实”解民忧。

三、严格落实制度。坚持以规范为目标，增强活动质效。1.注重“全程纪实”。实现“三会一课”及主题党日全程纪实，做到会前有计划、会中有记录、会后有档案。2.注重“工作连续”。活动召开前，各党（工）委要统一指导各党支部活动开展计划，明确活动主题、具体方式、会议议程，详细列出上级会议精神、理论学习资料、近期工作安排、集体研究事项等内容清单。3.突出“正反典型奖惩”。各党（工）委要重点抓两头，确定1个先进和1个落后典型，对执行严格、程序规范、成效显著的党支部，用好观摩评比、示范引领机制，择优上报市委主题教育领导小组办公室；对执行有偏差、落实打折扣、开展不规范的党支部，要派驻工作组蹲点指导，限时整改到位。

四、加强督查指导。坚持以督查为抓手，推动品质提升。1.坚持“两级备案”，基层党支部每月将“三会一课”的时间、地点、主题、参会人数及现场影像资料等内容报基层党（工）委备案，基层党（工）委报市委组织部备案。2.各党（工）委严格落实主体责任制，每月对基层党支部“三会一课”记录进行调阅抽查，每季度调阅全覆盖，建立问题台账，跟踪问题整改落实情况。3.市委组织部加强业务指导，每月根据备案情况，按5%的比例调阅基层党组织“三会一课”记录，对落实不力、开展不实的，要及时通报反馈并严肃处理，确保党组织生活抓在经常，严在日常。

附件：“三会一课”及主题党日制度规范要求

新郑市委主题教育领导小组办公室

                         2023年9月28日

附件

“三会一课”及主题党日制度规范要求

“三会一课”及主题党日制度是党的组织生活的基本制度，是党的基层支部应该长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度，是我党经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。

一、支部党员大会制度

1.会议时间：每季度召开一次。

2.与会人员：会议由全体党员参加，根据内容的需要，有时可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。会议由党支部书记召集并主持，书记不能参加会议的，可以委托副书记或者委员召集并主持。

3.会议内容：（1）传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划和措施。（2）听取和审查党支部委员会的工作报告。（3）按照规定开展党支部选举工作，推荐出席上级党代表大会的代表候选人，选举出席上级党代表大会的代表。（4）讨论和表决接收预备党员和预备党员转正、延长预备期或者取消预备党员资格。（5）讨论决定对党员的表彰表扬、组织处置和纪律处分。（6）决定其他重要事项。

4.有关要求：（1）村、社区重要事项以及与群众利益密切相关的事项，必须经过党支部党员大会讨论。（2）支部党员大会议题提交表决前，应当经过充分讨论。表决必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行，赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。（3）会议形成的决议由支部委员会负责检查落实。

5.会议记录：支部组织委员负责会议记录，记录内容包括时间、地点、主持人、到会人数、缺席人员名单、会议主题、会议内容、会议决议等。会议记录要认真保管，年终归档备查。

二、支部委员会会议制度

1.会议时间：支部委员会会议每月召开一次，根据需要随时召开。

2.与会人员：会议由全体支委会成员参加。会议由党支部书记召集并主持，书记不能参加会议的，可以委托副书记或者委员召集并主持。

3.会议内容：（1）研究贯彻执行上级党组织的决议和指示。（2）讨论研究党支部工作计划、总结、重要活动的安排和部署等。（3）讨论研究党员教育管理工作和思想政治工作。（4）讨论研究培养发展新党员方面的问题。（5）讨论研究协调工、青、妇等群众组织工作方面的问题。（6）开展批评与自我批评。（7）研究其他需要支部委员会讨论的重要事项。

4.有关要求：（1）支部委员会会议须有半数以上委员到会方可进行。重要事项提交党员大会决定前，一般应当经党支部委员会会议讨论。（2）会议形成的决议，应确定有关支委会成员负责检查落实，并向书记报告执行情况。

5.会议记录：指定专人做好会议记录，记录内容包括时间、地点、主持人、到会人数、缺席人员名单、会议主题、会议内容、会议决议等。会议记录由专人保管，存档备查。

三、党小组会制度

1.会议时间：党小组会一般每月召开一次。

2.与会人员：党小组全体党员，由党小组组长召集并主持。

3.会议内容：（1）组织党员参加政治学习、谈心谈话、开展批评和自我批评等。（2）研究如何贯彻执行支部决议和各项工作任务。（3）讨论分析入党积极分子、发展对象和预备党员的思想、学习、工作状况，并向支部提出意见和建议。（4）讨论评选优秀党员的有关事项。（5）讨论对党员的处理和处分等事项。

4.会议记录：指定专人做好会议记录，记录内容包括时间、地点、主持人、到会人数、缺席人员名单、会议主题、会议内容等。会议记录要认真保管，存档备查。

四、党课制度

1.上课时间：党课一般每季度安排一次。

2.参加人员：全体党员，一般应吸收入党积极分子一起听课。授课人由支部书记担任，也可以邀请上级领导、党员先进典型人物或由具备授课能力的其他支委担任。

3.党课内容：（1）党章教育。（2）党的基本理论教育。（3）党的基本路线和方针政策教育。（4）党员思想品德教育。（5）党的优良传统教育。（6）结合当前形势，对党员进行先进性教育和形势、任务教育。（7）社会主义市场经济知识、法律知识、科学文化知识和业务技能教育。

4.有关要求：党课应当针对党员思想和工作实际，回应普遍关心的问题，注重身边人讲身边事，增强吸引力感染力。党员领导干部应当定期为基层党员讲党课，党委（党组）书记每年至少讲1次党课。

5.党课记录：指定专人做好党课记录，记录内容包括授课时间、地点、授课人、到课人数、缺课人员名单、党课主题、党课内容等。党课记录要认真保管，存档备查。

五、主题党日制度

1.召开时间：每月1日至10日相对固定1天。

2.参加人员：全体党员。

3.具体内容：（1）传达贯彻中央和上级党组织的决议、报告、指示、决定和文件。（2）组织党员学习政治理论，对党员进行党的基本路线和基本知识、党的方针政策、党性党风党纪教育，向群众进行党的路线方针政策和形势任务的宣传及教育等。（3）开展组织生活，组织评议党员，听取党员的思想汇报，开展批评和自我批评。（4）讨论发展党员工作计划，制定培养、教育、考察入党积极分子的措施，讨论预备党员转正，选举党支部委员和出席上级党的代表大会或党的代表会议的代表，进行党员鉴定，研究党纪处分及党员党籍问题。（5）组织党员开展义务劳动、志愿服务、建言献策、知识竞赛等有益的社会活动。

4.有关要求：（1）主题党日一定要用于党的活动，不能随意占用。要建立健全必要的考勤制度，支部委员特别是党支部书记要以身作则，带头参加主题党日活动。（2）党支部应根据上级党组织的要求，结合本地区、本单位的实际情况，对主题党日活动进行有针对性的安排，通过主题党日活动提高党员综合素质，满足不同类型、不同层次党员的需要。（3）坚持集中与分散相结合，着眼于支部党员实际灵活安排。既可根据支部实际和党员思想状况讲党课，又可有针对性地开好组织生活会；既可走出去参观学习，也可请典型人物作报告；既可看教育电影，又可开展演讲、知识竞赛等活动，使党日活动内容丰富多彩、形式多样。

5.总结记录：对活动情况进行梳理总结并按要求报告上级党组织。